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新疆维吾尔自治区自然保护区综合管理考核指标(试行)


    

自治区自然保护区综合管理办公室

200112

 

新疆维吾尔自治区自然保护区综合管理考核指标

一、管理指标

 

1、管理机构

管理人员编制落实;管理资金到位;内设管理机构健全。

2、内部管理

规章制度健全,岗位职责明确,管理工作科学有序

3、管理工作

依法管理,国家级自然保护区做到 一区一法。已设站卡有专人驻守;有年度巡护计划并实施;非保护区内人员进入保护区按程序报批;并按规定收取资源补偿费;保护区人员无徇私舞弊现象。  

 

 

无无徇私舞弊

4、业务工作

保护区内组织自然资源调查状况及年度开展生物资源消长调查状况(报告、相关图件及影象资料)

 

二、建设指标

 

1、土地确权

保护区土地使用权属明确,手续完备,证照齐全。

2、总体规划

已编制保护区总体规划,并经批准或实施。

3、划界立标

已划分功能区,并实施分区目标管理;界碑、宣传牌等标识完善。

4、基础建设

基础设施建设适应管护、科研需要。

三、功能指标

 

1、开发活动

核心区和缓冲区内无任何非自然保护性质的资源开发和旅游开发活动,未发生任何破坏自然资源与自然环境的违规违法事件。在保护区实验区开展旅游活动,及项目建设按程序报批,并符合保护区总体规划的要求。

2、生态保护

无乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎、乱垦乱牧现象,生态环境良性循环,生物生长量增长,消除了物种受人类活动威胁的因素。

3、科研宣教

有科研宣传教育年度计划并认真实施;资料档案完备,开展科学研究并有科研成果、论文和奖励;科普宣传成绩显著。

4、功能考核

有年度执法检查计划和总结,对违法案件的查处有专题总结。并上报自治区自然保护区综合管理办公室

 

 

 

 

 

 

新疆维吾尔自治区自然保护区综合管理定量考核

内容及分项赋分标准

 

 

指标

名称

     

1

10

1)管理人员编制落实,内设管理机构,管理经费到位。

2)管理人员编制落实,内设管理机构,管理经费基本到位。

3)内设管理机构,运转不正常。

4)尚无人员编制及管理机构,处于批而不建状态。

10

 

6

 

3

0

2

6

(1)    规章制度健全,岗位职责明确,管理工作科有序

2)规章制度基本健全,岗位职责较明确,管理一般化。

3)规章制度不健全,岗位职责不明确,管理松懈。

4)尚无规章制度,岗位职责不够明确,管理混乱。

6

 

4

 

2

0

3

管理职能

10

(1)    依法管理,国家级保护区做到 一区一法。已设

站卡有专人驻守;有年度巡护计划并实施;非保护区内人员进入保护区按程序报批;并按规定收取资源补偿费;保护区人员无徇私舞弊现象。

2已设站卡无专人驻守;有年度巡护计划但未实施;非保护区内人员进入保护区按程序报批;没按规定收取资源补偿费;保护区人员无徇私舞弊现象。

3国家级保护区未做到 一区一法。未设站卡;无年度巡护计划;非保护区内人员进入保护区未按程序报批;未按规定收取资源补偿费;保护区人员有徇私舞弊现象

10

 

6

 

0

4

业务工作

10

 

(1)   保护区内组织自然资源状况调查及年度开展生物

资源消长调查状况,有报告、相关图件及影象资料

(2)   保护区内组织自然资源状况调查及年度开展生物

资源消长状况调查,没有报告、相关图件及影象资料

(3)   保护区内组织自然资源状况调查及年度未开展生

物资源消长状况调查

(4)   保护区内向未组织自然资源调查状况但年度未开

展生物资源消长状况调查

 

 

10

8

4

0

指标

名称

     

5

4

1)保护区土地使用权属明确,手续完备,证照齐全,。

2)保护区土地使用权属明确,手续不完备,证照不齐全。

3)保护区土地使用权属明确,未办理确权手续,证照缺少。

4)保护区土地使用权属有争议,边界不明确。

4

 

2

 

1

 

0

6

10

1)已编制保护区总体规划,并经批准或实施。

2)已编制保护区总体规划,并经批准,但未实施。

3)已编制保护区总体规划,但未报批。

4)尚未编制保护区总体规划。

 

10

6

4

0

 

7

8

1)已划分功能区,界碑、宣传牌等标识完善,实施分区目标管理。

2)虽已划分功能区,但标识设置不完善,尚未完全实施分区目标管理。

3)虽已划分功能区,但有界无标识,尚未实施分区目标管理。

4)未划分功能区,无界无标识,管理无具体目标。

8

 

6

 

3

 

0

8

基础建设

6

(1)    基础设施建设适应管护、科研需要

(2)    基础设施建设较基本适应管护、科研需要

(3)    基础设施建设不适应管护、科研需要

(4)    无基础设施建设。

6

4

2

0

9

10

1)区内无任何非自然保护性质的资源开发活动,也未发生任何破坏自然资源与自然环境的违规违法事件。

2)在实验区内有不违背总体规划的开发建设项目,报批手续完备,无违规行为。

3)在实验区内有不违背总体规划的开发建设项目,未履行报批手续而擅自开工,并违反《建设项目环境保护管理条例》。

4)超出总体规划,未经批准在保护区内进行资源开发活动,违规违法。

5)在核心区、缓冲区内有资源开发活动。

10

 

 

8

 

6

 

 

3

 

0

10