
2008年3月新疆环科院受中国石油新疆销售公司的委托,对中国石油驻乌鲁木齐企业联合生产指挥中心基地”建设项目进行环境影响评价,公众参与现场调查及问卷统计结果显示:被调查的公众持两种完全不同的意见。
被调查者中80%的年轻人及个体工商户表示支持本项目建设,认为本项目的建设能够带动消费、促进城市繁荣,有利于周边区域的经济发展;而占被调查者20%的中老年人却普遍对本项目的建设持反对态度。
调查结果表明:两种意见的焦点在于基地的建设对现有公园广场利用问题上。持反对态度的老年人认为:基地的建设占用了公园广场绿地,使周边建筑太拥挤,日常休闲、散步、娱乐的场所受到限制。如果进行基地建设,要求建设单位对原来的公共广场进行补偿,在近处重新开辟一个活动广场。而持支持态度的年轻人认为原来的公园广场绿地无人管理,未能发挥作用,本项目的建设将对周围的环境有新的改观。
该项目环评认为:从长远看,该项目建成后有利于周围环境的整合和综合治理,可带动局部地区经济的发展。从当前市政用地实际情况出发,充分考虑公众的意见并通过与建设方协调,提出了如下建议:建设方将内部广场、喷泉在规定的时段(如:早晨和晚上)对附近居民开放。该项目建设既可解决附近居民的休闲场地,又缓和了建设方和附近居民的关系,共创一个和谐稳定的工作生活环境。
为此,作为评价单位,自治区环科院依据公众调查意见在环评报告中提出了建设单位内部广场为公众开放使用的意见。